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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.5个
的目标尚

存很大差距。